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张居正是明代杰出的政治家、思想家。他在《杂著》、
《陈六事书》等著作中阐述的“极则必变,变则反始”的社会治乱观、“天之立君以为民”的民本思想、“事理无常,当随时处中”的行政理念丰富和发展了中国政治思想史,他主持的改革比商鞅变法温和、理性、人性化,比王安石变法稳健、有序、切实可行,其中赋税改革取得了重大胜利,缓解了明王朝的经济危机,生前“万人称颂”,死后朝野苛责,差点被剖棺戳尸。历代史家把张居正人亡政息、名毁家哀的原因归于“得罪了皇帝,得罪了贵族和大官僚”,而没有揭示出改革夭折的体制性根源。
明王朝一如所有专制王朝,“朕即法律”,有“天宪”无宪法;“一个单独的人依据他的意志和反复无常的爱好在那里治国”(孟德斯鸠语),一切是非功过都由“口含天宪”的皇
帝说了算。在此体制下,权力和权利博弈的“元规则”一是“外求亲媚于主上,以张其势”(张居正语),努力揣摩、影响皇帝的好恶与态度,然后见机行事;二是打着忠君保国的旗号,“奸贪淫虐,凌轹有司,搏刻小民”(张居正语);三是以孔孟之道的价值观和道德规范为工具,各取所需,为我所用,任意解释,党同伐异。从皇帝到大臣,大家口头上说的都是国事,心里打的却全是个人小算盘,计较的都是个人利害,顾虑的是私人关系和人情世故,上下结构的权力体系仅依靠一条“三纲五常”的伦理秩序和不着边际的道德观念维持,表面上“四海一家”,实际上一盘散沙。因此,地方管吏“剥下事上以希声誉”(张居正语),上下级之间是一种没有道理可讲的“婆媳关系”,上级对下级不负任何责任,也不履行任何义务,官员无论黑白正邪,大家都没有权利和尊严的保障,海瑞清廉而孤立无援,严嵩腐败而岌岌可危,徐阶油滑而危机四伏,申时行中庸而碌碌无为,张居正能干而高处不胜寒;恶贯满盈的严嵩得势时能获得至高无上的荣誉,功勋卓著的张居正失势时则被全部涂黑,继而遭遇全方位的污蔑、揭发、批判、打击、报复。由于缺乏宪法尺度,没有宪政秩序,明王朝整个社会运行既无科学理性,也无权利理性,个人行为情绪化,大家都在“跟着感觉走”,谁出政策谁挨骂,谁负责任谁背“黑锅”,张居正自然就成了豪强地主和贪官污吏的对立面,必然成为众矢之的。
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